全国多地推行电子证照，电子签章再被认可

随着“互联网+政务服务”改革的深入，证照的电子化已成主流趋势，而其中电子签名、电子印章的作用更加明显。

忘带证件是很多人都遇到过的情况，现在，遇到这样的麻烦情况有救了。因为有越来越多的证件可以放进手机。

2018年4月17日，“电子身份证”登录支付宝。

2018年4月22日，国家人力资源和社会保障部信息中心签发全国首张“电子社保卡”

2018年6月5日，广州签发了全国第一张“出生医学证明电子证照”

近年来，电子证照作为具有法律效力和行政效力的专业性、凭证类电子文件，日益成为市场主体和公民活动办事的主要电子凭证，是支撑政府服务运行的重要基础数据，证照电子化成主流趋势。

办理电子证照需要对办理人的身份进行识别和认证，其关键在于电子签名及电子印章。

网上身份鉴定

办理电子证照是通过网络渠道完成的，那么对于申请人就需要进行身份鉴定，目前网上进行身份的形式多样，人脸识别、银行卡三要素、身份证、手机等，以确保申请身份真实有效，从而实现足不出户、远程办证。

在线签字盖章

网上办理证照时，还有相关的申请提交和审批流程，那么申请人和办理人双方还需在线签署相关文件，才能保证办理行为和证照的合法性。其签署行为主要借助数字签名技术来实现。

因此，国家各部门大力推进电子签名、电子印章在政务系统中的应用。

国务院

2018年11月16日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会、国家电子文件管理部际联席会议办公室(国家密码管理局)日前正式对外发布《电子证照 总体技术架构》《电子证照 目录信息规范》《电子证照 元数据规范》《电子证照 标识规范》《电子证照 文件技术要求》《电子证照 共享服务接口规范》6项国家标准。

工信部

3月12日，工信部信息化和软件服务业司在北京组织召开电子认证服务行业座谈会。会议指出，信软司将继续深入贯彻落实国务院行政审批制度改革要求，依法做好行业监管工作，积极推进电子签名跨境互认及试验试点工作，推动行业应用创新，促进电子认证与应用深度融合。

公安部

3月26日，国家移民管理局发布公告(2019年第5号)：为深化“放管服”改革，进一步便利人民群众获取用于生产、生活和经济社会活动所需的本人出入境有关信息，根据《中华人民共和国电子签名法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，国家移民管理局决定：

自2019年4月1日起，国家移民管理局政务服务平台向内地居民开放查询本人出入境记录和普通护照签发记录服务，同时可生成经国家移民管理局电子签名的电子文件。电子文件与盖有公安机关出入境管理部门或出入境边防检查机关印章的同类纸质文件具有相同效力。

财政部

4月9日，财政部副部长邹加怡在国务院政策例行吹风会上表示，下一步，财政部将继续会同有关部门和京沪两市政府，加大改革力度，加快改革步伐，努力打造国际化、法治化、便利化的营商环境。

邹加怡说，今年优化营商环境的改革可能会聚焦几个重点领域：进一步推进营商环境的便利化改革。比如在北京、上海试行取消规模小、风险小的建筑项目施工图审查环节，比如明确电子签名、电子印章的法律效力。

值得一提的是，电子证照与电子合同非常相似，都是通过数字签名、身份认证等技术确保其法律效力，而且在办理电子证照时本身还会签署一些电子合同协议。

由国家带头的电子证照普及，将慢慢改变多数人对可靠电子文件的不信任感，也会带动电子合同的普及。